Obecność administracji publicznej w Internecie jest naturalnym następstwem rozwoju społeczeństwa informacyjnego. Jedno z podstawowych ogniw tego procesu stanowią portale internetowe poszczególnych urzędów i instytucji, stanowiące zazwyczaj elementarne narzędzie komunikacji online z obywatelami. Ich specyfika ulega nieustannym zmianom, często przebiegającym w bardzo różnych kierunkach. Które z nich można uznać za właściwe?